Sábado, 30 Septiembre 2017 00:00

Máquinas fiscales podrán adecuarse hasta el martes para incluir rebaja del IVA

 
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Empresarios deben agilizar la adecuación de las máquinas fiscales y, en caso de que no sea posible, deben utilizar formatos elaborados por imprentas autorizadas que reflejen la rebaja Empresarios deben agilizar la adecuación de las máquinas fiscales y, en caso de que no sea posible, deben utilizar formatos elaborados por imprentas autorizadas que reflejen la rebaja Foto Archivo

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Compré con IVA de 12%, pero debo vender
con una tasa menor

El experto tributario Camilo London aseguró que en el caso de los empresarios que hayan comprado con una alícuota del IVA de 12%, pero deben vender a una tasa menor debido a la rebaja en el caso de pagos electrónicos, “el excedente de crédito fiscal se traslada a próximos periodos impositivos hasta su deducción total”.barra ama370

 

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) emitió esta semana la providencia 0048 en la que establece un plazo de cinco días hábiles, que termina el próximo martes 3 de octubre, para que las empresas adecúen sus máquinas fiscales a fin de incluir la rebaja de la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA), anunciada para las operaciones con pagos electrónicos hasta el 31 de diciembre.

La rebaja de la alícuota del IVA de 3 a 5% quedó establecida en el Decreto 3.085 del 19 de septiembre de 2017. El documento indica que las ventas de bienes muebles y prestación de servicios hasta por Bs. 2 millones se facturarán con una tasa de 9%, siempre que las operaciones sean pagadas a través de medios electrónicos.

Las ventas superiores a los Bs. 2 millones tendrán una rebaja de 5%, por lo que la alícuota del IVA será de 7%. En ambos casos, la rebaja de la alícuota no aplicará cuando la modalidad de pago electrónico coexista con alguna otra forma de pago.

La nueva providencia, publicada -el martes 26 de septiembre- un día antes de la entrada en vigencia de la rebaja del IVA, establece las formalidades para la emisión de facturas, declaración y pago del IVA, que deben cumplir las empresas que vendan bienes y presten servicios a personas naturales y jurídicas, que gozan de la rebaja del IVA en el caso en que las operaciones sean pagadas a través de medios electrónicos.

Los empresarios “podrán continuar utilizando el medio de emisión de factura que hayan adoptado o que estén obligados a utilizar, siempre y cuando el mismo se pueda adecuar”, a fin de indicar explícitamente la rebaja de la alícuota, apunta la providencia.

No bastará, por tanto, con modificar en el sistema de facturación la alícuota de 12% a 9 o 7%. La factura, sea mecánica o manual, debe tener la especificación de la rebaja y el decreto que lo establece, en este caso el N° 3.085.

“En caso de que no sea posible la adecuación de la máquina fiscal deben utilizar formatos elaborados por imprentas autorizadas, el cual debe reflejar la rebaja del 3 o 5% de la alícuota impositiva general del IVA (…) indicando en forma mecánica o manual que se realiza conforme al decreto que establece la rebaja de la alícuota”, precisa el artículo 4 de la providencia.

En las disposiciones transitorias, el Seniat señala que los proveedores o fabricantes de máquinas fiscales deben adaptar los modelos autorizados por el órgano estatal “para incluir las rebajas de la alícuota dentro de los cinco días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de esta providencia administrativa”.

En el caso de los modelos sin capacidad técnica para ser adaptados, los proveedores o fabricantes deberán notificarlo por escrito al Seniat “especificando los motivos ante la Gerencia de Fiscalización dentro de los dos días hábiles siguientes a la entrada en vigencia de la providencia”. Este plazo de dos días expiró el jueves.

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El experto tributario Camilo London sostuvo que los contribuyentes tienen incertidumbre, pues la providencia que establece las formalidades de facturación es una norma en blanco porque no dice cómo indicar la rebaja de la alícuota.

“Las empresas fabricantes y proveedoras tienen un problema, la rebaja no se había tratado antes. No se ha desarrollado nada en la normativa de facturación para atender a una rebaja de impuesto. La providencia dice que hay que indicarla pero no dice cómo y no hay otra normativa que diga cómo”, dijo, al tiempo que resaltó que el temor reside en que si el contribuyente se equivoca en la emisión y la forma de indicar la rebaja de la alícuota está a riesgo de sanción de cinco días de cierre y 150 unidades tributarias, que en el caso de los contribuyentes especiales se eleva a 450 UT.

London recomendó adecuar las matrices de impresión e incluir una que precise la rebaja y el número del decreto con el detalle de 3 o 5%, según sea el caso. Otras alternativas las explica en su portal Gerencia y Tributos.

El asesor apuntó, además, que incluir en la medida a las personas jurídicas así como a las naturales en general, sin importar si son contribuyentes ordinarios del IVA, “obligará a todas las empresas a modificar sus sistemas de facturación y control administrativo” y a prepararse ante la variedad de opciones de pago no previsibles.

“Si facturas al 12% y luego pagan por medio electrónico, hay que anular el documento y generar otro. Si facturas a 7% o 9% y luego te pagan con cheque, debes anular la factura. Eso va a generar problemas administrativos al recargar el trabajo”, añadió.

Violaciones legales

Las complicaciones técnicas se suman a las irregularidades que devienen de que el Ejecutivo no tiene facultad para rebajar el IVA y que, de acuerdo con el artículo 27 de la Ley del IVA, la alícuota impositiva general debe estar comprendida entre un límite mínimo de 8% y un máximo de 16,5%. Este precepto se viola con la rebaja que ubica la tasa en 7%.

“La Ley de IVA no prevé la figura de rebaja de impuesto como beneficio fiscal. El Ejecutivo se excedió en las facultades que le dio la ley (…) Nadie le dijo al presidente que se había equivocado, se le ocurrió decir ese número y no preguntó a los técnicos”, puntualizó.

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